內(nèi)政部政務(wù)次長花敬群(中)說明全國首例 內(nèi)政部區(qū)委會通過原住民族特定區(qū)域計(jì)畫(圖：內(nèi)政部) MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場快訊
內(nèi)政部政務(wù)次長花敬群(中)說明全國首例 內(nèi)政部區(qū)委會通過原住民族特定區(qū)域計(jì)畫(圖：內(nèi)政部)
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  • 全國首例 內(nèi)政部會通過原住民族特定區(qū)域計(jì)畫
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】內(nèi)政部區(qū)域計(jì)畫委員會於2018年5月24日審議通過「原住民族特定區(qū)域計(jì)畫─泰雅族鎮(zhèn)西堡及斯馬庫斯部落」案，是尊重原住民族土地利用方式及生活型態(tài)，所辦理的全國第一部特定區(qū)域計(jì)畫，將泰雅族傳統(tǒng)GAGA精神納入計(jì)畫內(nèi)容，並於規(guī)劃及審議過程皆踐行「原住民族基本法」第21條諮商並取得部落同意，具有示範(fàn)性意義。內(nèi)政部長葉俊榮長期重視本計(jì)畫的擬訂進(jìn)度，在24日部務(wù)會報(bào)上，也特別對於同仁積極溝通協(xié)調(diào)推動本案的辛勞，予以高度肯定。本計(jì)畫後續(xù)將由內(nèi)政部會同原住民族委員會陳報(bào)行政院核備後公告實(shí)施。
 
 
內(nèi)政部表示，依據(jù)2013年10月17日公告實(shí)施的全國區(qū)域計(jì)畫規(guī)定，原住民族土地地區(qū)，考量地理環(huán)境因素及族群特殊性，其土地使用方式有別於其他土地，因此啟動原住民族特定區(qū)域計(jì)畫之規(guī)劃工作。又考慮部落具有實(shí)施的意願(yuàn)、有調(diào)整土地使用現(xiàn)況的需求、空間發(fā)展需求無法透過現(xiàn)行法令規(guī)定具體落實(shí)，為計(jì)畫成就之基本條件，故擇定以「泰雅族鎮(zhèn)西堡部落及斯馬庫斯(新光)部落」優(yōu)先擬訂計(jì)畫。
 
內(nèi)政部指出，因鎮(zhèn)西堡及斯馬庫斯部落族人世居於此，依泰雅族傳統(tǒng)GAGA精神發(fā)展出永續(xù)經(jīng)營的土地利用模式，惟全區(qū)皆屬石門水庫(榮華壩)水庫集水區(qū)，屬第1級環(huán)境敏感地區(qū)，依現(xiàn)行規(guī)定，除公共設(shè)施或公用事業(yè)外，不得辦理非都市土地使用分區(qū)或使用地變更編定，致部落族人世居之土地使用行為，多未符現(xiàn)行非都市土地使用管制的規(guī)定。
 
為尊重原住民族傳統(tǒng)文化，並保障其土地使用權(quán)利與自然環(huán)境和諧共處，本計(jì)畫特別以參與式規(guī)劃，確認(rèn)部落意願(yuàn)與空間利用之水源保護(hù)、農(nóng)作使用、建築使用、殯葬使用四議題，並考量部落現(xiàn)況及未來發(fā)展需求，依適宜性分析結(jié)果劃設(shè)「災(zāi)害潛勢管理區(qū)」、「水源保護(hù)區(qū)」、「成長管理區(qū)」、「居住與農(nóng)耕生活區(qū)」及「自然生態(tài)發(fā)展區(qū)」五種功能性分區(qū)。
 
 
另為確認(rèn)既有建築物土地適宜檢討變更為丙種建築用地或適當(dāng)使用地之基地範(fàn)圍，本計(jì)畫亦建立安全性評估機(jī)制及後續(xù)配套措施，並經(jīng)鎮(zhèn)西堡及新光部落已分別召開部落會議同意。本計(jì)畫打破現(xiàn)行法令限制，對協(xié)助原住民族尋求土地合法使用及永續(xù)發(fā)展，具重大示範(fàn)意義。未來其他部落亦可評估依循本計(jì)畫程序，辦理原住民族特定區(qū)域計(jì)畫，並於辦理個(gè)案特定區(qū)域計(jì)畫過程中累積經(jīng)驗(yàn)，將具有共通性之土地使用管制內(nèi)容，納入非都市土地使用管制規(guī)則中，訂定原住民族土地使用管制專章，以協(xié)助解決原住民族發(fā)展及其土地與建築合法化之需求。
 
最後，內(nèi)政部提到，本計(jì)畫內(nèi)容複雜多元，涉及諸多中央相關(guān)部會及地方政府之溝通協(xié)調(diào)，對於相關(guān)機(jī)關(guān)的支持與協(xié)助，特予致謝，並期待為後續(xù)計(jì)畫之執(zhí)行推動，持續(xù)共同努力合作。計(jì)畫草案內(nèi)容已於營建署網(wǎng)站公開(網(wǎng)址：http://www.cpami.gov.tw；路徑：內(nèi)政部營建署→營建署家族→營建業(yè)務(wù)→綜合計(jì)畫組→特定區(qū)域計(jì)畫專區(qū))，並隨時(shí)更新，歡迎有興趣的民眾上網(wǎng)瀏覽查詢。